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由于机动车数量巨大,违章停车严重的影响了人们的日常出行。近日,北京市法制办就《北京市机动车停车管理条例(草案送审稿)》向市民征求意见,为期一个月。该条例的五十四条规定,机动车违法停放将被处以扣分和罚款的处罚。
上周,中国青年报社社会调查中心联合益派咨询对2014人进行的调查显示,85.5%的受访者认为违章停车普遍,67.2%的受访者认为“扣分+罚款”的方式可以改善违章停车的问题。
受访者中,有车的人占72.9%,没有车的人占27.1%。
85.5%受访者认为违章停车现象普遍
“经常看到道路两旁违章停放机动车,有时自行车道也被机动车占了。”北京市民赵炳坤说,在朝阳区七圣南路一带,道路本身就窄,路边两侧再停放上机动车,整条路就更加拥挤了。“这条路上还有双向通行的公交车,每次在公交车上都为司机捏一把汗,一不小心就有可能发生剐蹭事故”。
天津市某医院的医护人员冯琦(化名)说,“有一次出诊经过河西区的榆林路,道路两侧都违规停了私家车,很影响急救车的通行”。
调查显示,85.5%的受访者认为违章停车的现象普遍,其中44.5%的受访者表示非常普遍。
未划停车位的道路旁(70.0%)、非机动车道(63.8%)和人行便道(58.3%)是受访者认为违章停车多发地带,除此之外,还有应急车道(34.2%)、绿化带(33.0%)和岔路口、公共汽车站、消防站门口等地(30.2%)。
调查中,74.0%的受访者认为违章停车会造成道路拥挤、降低道路通行效率,68.4%的受访者认为违章停车侵犯了自行车、行人的路权,其他影响还有:容易造成剐蹭、追尾等交通事故(50.5%),因占道、抢道等引发冲突(45.2%),破坏市容市貌(40.7%)等。
某国企员工蔡岳经常在上下班路上骑车穿梭在机动车道上。“一些私家车违章停在了非机动车道上,骑车的人只能被挤到了机动车道上。有时一些大货车违章停放在路边还会挡住过马路的行人的视线,造成安全隐患”。
67.2%受访者认为“扣分+罚款”的处罚可以改善违章停车问题
蔡岳也有过违章停车的经历,“周末跟朋友们聚会,经常要在找停车位上花费很长时间,要是办急事就只能违章停在路边了”。
对于违章停车的原因,67.7%的受访者认为是公共停车设施不足导致的,63.6%的受访者认为是车主图方便、缺乏规范停车意识,52.4%的受访者归因于停车指示不清晰、难找停车位,40.9%的受访者指出停车费用不合理,38.1%的受访者认为是对违章停车的处罚不力导致的。
北京市法制办此次对外征求意见的机动车停车管理条例也是北京市**上升为地方性法规的停车管理办法。对于条例中对违章停车“扣分+罚款”的处罚方式,67.2%的受访者认为这样的双处罚可以改善违章停车的问题,27.3%的受访者认为不能,5.5%的受访者表示不清楚。
冯琦认为,“扣分+罚款”的处罚方式加大了违章停车的处罚力度,可以提升违规的成本,进而治理违章停车的问题。
蔡岳感觉,“扣分+罚款”不能从根本上治理违章停车的问题,“在城市规划中增设更多的停车位才能解决主要矛盾”。
公安部交管局公布的一季度数据显示,截至2017年3月底,我国机动车保有量首次突破3亿辆,其中汽车保有量首次超两亿辆,49个城市超过百万辆。
“现在城市的发展速度非常快,这也在考验城市管理者的智慧。”蔡岳认为,要充分利用现有的资源多建一些地下停车场或立体停车场。“同时可以利用一些现代技术使停车位得到充分的利用”。
对于解决违章停车的问题,67.1%的受访者建议增加停车位及配套设施,58.9%的受访者建议加强城市功能区规划,55.9%的受访者建议利用智能信息技术、提升停车场利用率,49.8%的受访者建议发展公共交通,40.9%的受访者建议降低停车费用,40.4%的受访者建议提高对违章停车的处罚力度。
受访者中,41.1%的人来自北上广深,15.1%的人来自其他一线城市,23.8%的人来自二线城市,20.0%的人来自三四线等其他城市。
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